ECPAT est né, en Asie, en 1990, sous la forme d'une campagne internationale de lutte contre l'exploitation sexuelle des enfants dans le tourisme asiatique, lancée par des membres d'ONG, des avocats, des professeurs… ECPAT signifiait alors End Child Prostitution in Asian Tourism . La campagne ECPAT a rapidement trouvé des relais sur les différents continents et s'est élargie à la lutte contre l'exploitation sexuelle commerciale des enfants dans le monde. En 1996, ECPAT a été le co-fondateur du Premier Congrès mondial contre l'exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales, organisé à Stockholm .
A la suite de ce Congrès, ECPAT a choisi de se constituer en ONG internationale. Afin de prendre en compte l'évolution de son mandat, la signification de son acronyme a changé pour devenir “End Child Prostitution, Child Pornography and Trafficking in Children for Sexual Purposes”. Le réseau ECPAT s'est développé au fil des ans et se compose aujourd'hui de 70 organisations situées dans 62 pays à travers le monde entier. Son Secrétariat International est à Bangkok.
ECPAT est aujourd'hui la seule organisation reconnue au plan international qui s'occupe exclusivement de l'exploitation sexuelle commerciale des enfants.
II) Missions et Action
Missions
ECPAT a pour mission d'éradiquer la prostitution enfantine, la pornographie enfantine et le trafic des enfants à des fins sexuelles, ainsi que d‘encourager la communauté mondiale à veiller à ce que les enfants du monde entier profitent librement de leurs droits fondamentaux et soient à l'abri de toutes les formes d'exploitation sexuelle à des fins commerciales.
Actions
Surveillance de la mise en oeuvre du Plan d'Action adopté à Stockholm en 1996 et publication depuis 1997 par ECPAT International d'un rapport signalant les progrès réalisés dans la mise en œuvre des actions spécialisées dans le Plan de Stockholm.
Prévention et réinsertion sur le terrain : à travers le monde, les groupes ECPAT mettent en place des projets de réinsertion pour les enfants, lesquels permettent notamment l'accueil, un soutien psychologique et médical ainsi que l'accès à la scolarisation et à des formations. Des programmes de prévention sont aussi développés auprès des familles et des enfants vulnérables.
Formation des prestataires de soin s'occupant des enfants victimes : diverses initiatives de formation ont vu le jour pour les travailleurs sociaux, psychologues, conseillers, ceux qui offrent un lieu de vie, les moniteurs bénévoles s'occupant des jeunes ainsi que les puéricultrices. ECPAT a produit des matériels complets de formation, de manuels d'activités artistique pour les enfants et un programme de prévention pour les enfants et les familles à risque.
Actions de prévention contre le tourisme sexuel impliquant des enfants : réalisations de spots notamment pour la diffusion à bord des avions, de brochures ou de campagne d'affichages pour sensibiliser les voyageurs, création et suivi d'un code de conduite pour les professionnels du tourisme, formation du personnel touristique, réalisation de guides méthodologiques.
Action de prévention contre la pornographie enfantine : ECPAT encourage les ISP à mettre en place des codes de conduite stipulant que les informations présentées sur leurs sites prennent en compte l'intérêt des enfants. ECPAT a publié un livre intitulé ‘Protéger les enfants en lignes ». Plusieurs groupes ECPAT accomplissent un travail de sensibilisation du public et opèrent des centres d'appel (hotline) où le public peut signaler la présence de pornographie enfantine sur Internet.
Promotion de modèles légaux et de l'application des lois : A travers le monde ECPAT mène des actions pour renforcer les lois et leurs applications. ECPAT International propose un service consultatif sur la législation et les procédures légales tenant compte des intérêts des l'enfant et le protégeant contre l'exploitation sexuelle commerciale ainsi que sur les poursuites extraterritoriales. Des actions de formation des personnels de police appelés à suivre les affaires d'exploitation sexuelle sont menées.
Participation des jeunes et des enfants : Le réseau ECPAT favorise l'implication des enfants et des jeunes dans ce combat et les encourage notamment à exprimer leurs sentiments et à participer aux actions de lutte contre l'exploitation sexuelle des enfants à fins commerciales.
III) Ecpat France
La campagne internationale ECPAT a été relayée en France à partir de 1992. ECPAT France est devenue en 1997 une association enregistrée conformément à la loi 1901.
ECPAT France est soutenue par l'association GROUPE DEVELOPPEMENT et développe des actions en partenariat avec celle-ci.
ECPAT a reçu le Prix des Droits de l'Homme de la République Française en 1993.
ECPAT a fait partie du Collectif d'Associations de la Grande cause Nationale 1997.
Missions
Conformément au mandat de ECPAT international, ECPAT France a pour vocation de lutter contre l'exploitation sexuelle commerciale des enfants, c'est à dire la prostitution enfantine, la pornographie enfantine et le trafic des enfants à des fins sexuelles.
But
ECPAT France met en place, finance et anime de projets dont les buts sont :
de participer à la protection des enfants par des actions de prévention, d'accompagnement et de réinsertion ;
d'entreprendre des campagnes d'information et de sensibilisation sur les sujets propres aux buts de l'association ECPAT International ;
d'assurer les liens indispensables avec les autorités locales et les autres organisations nationales ou internationales non gouvernementales participant au développement du pays ;
de mettre son expertise à disposition des ONGs ou des partenaires qui la solliciteraient ;
d'étudier avec des partenaires juristes les éléments de droit pouvant intervenir dans les actions de lutte contre l'exploitation sexuelle et commerciale des enfants ;
de mobiliser les français par des campagnes d'information et de collectes de fonds ;
de lutter contre la prostitution sous toutes formes directes et indirectes ;
de promouvoir des initiatives collectives et non-gouvernementales dans le secteur de l'animation sociale, de l'éducation, de la médecine, de l'habitat social, de l'environnement, de l'économie en faveur de l'enfance concernée.
Actions
ECPAT France mène des actions :
d'information et de sensibilisation tels que la réalisation de campagnes d'informations, la réalisations d'études et de recherches, des interventions lors de salons et conférences…
de formation: r éalisation d'un livret d'information pour les professionnels du tourisme, interventions au sein des écoles et dans les entreprises, création et mise à disposition d'un classeur pédagogique auprès des formateurs en tourisme…
d'aide pour les enfants et les familles : s outien à des centres de réhabilitation et de soins psychologiques pour les enfants victimes de la prostitution ainsi qu'à des organisations menant des actions d'information et de prévention auprès des enfants et des groupes à risques.
visant au renforcement et l'application des lois françaises pour la répression de l'exploitation sexuelle commerciale des enfants et au suivi de la mise en place de l'Agenda pour l'Action en France.
SENSIBILISATION
L'information au titre de la prévention est reconnue comme une action clé dans la lutte contre l'exploitation sexuelle et commerciale des enfants.
C'est pourquoi ECPAT France a développé ces dernières années plusieurs campagnes destinées à sensibiliser les voyageurs et l'opinion publique à la lutte contre le tourisme sexuel impliquant des enfants. Ces actions visent à lutter contre les présupposés subsistant dans la société européenne et servant d'alibis aux abuseurs d'enfants (l'argument économique alimentaire : « cela aide les enfants à vivre »..., l'argument culturel : « dans ce pays, c'est une tradition d'avoir des relations sexuelles avec les enfants ; dans cette partie du monde, les enfants sont plus vite matures », l'argument juridique « ici, je ne risque rien »). Plus largement, il s'agit de responsabiliser les citoyens vis à vis de ces comportements. Ces actions sont menées notamment en coopération avec les professionnels du tourisme qui sont un vecteur clé dans la diffusion de l'information. A ce titre, ces professionnels sont d'ailleurs eux mêmes la cible d'actions de sensibilisation.
Afin de mieux connaître les réalités de l'exploitation sexuelle et commerciale des enfants, de convaincre sur l'existence des ces pratiques et de permettre une prise de conscience au bénéfice des enfants, ECPAT France réalise également ou collabore à divers travaux de recherche/publications ainsi qu'à des manifestations publiques (conférences, salons) et entretient des relations étroites avec les médias.
FORMATION
Les différents acteurs ayant un rôle dans la lutte contre l'exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales ignorent souvent les réalités de cette exploitation : prestataires de soins, policiers, magistrats, professionnels du tourisme, journalistes... Leur formation est donc primordiale. ECPAT France est susceptible d'intervenir auprès de ces publics pour des formations.
ECPAT France a notamment développé un programme de formation, en direction des enseignants et étudiants en tourisme. L'implication des professionnels du tourisme dans la lutte contre le tourisme sexuel impliquant des enfants étant capitale, il est en effet essentiel de sensibiliser et former les futurs professionnels du tourisme et de l'hôtellerie sur ce thème pendant leurs études.
SUR LE TERRAIN
ECPAT France, en partenariat avec l'association Groupe Développement , travaille avec des organisations locales, souvent membres du réseau ECPAT, et soutient le développement de programmes de protection des enfants contre l'exploitation sexuelle commerciale.
Les projets développés par nos partenaires dans les pays en voie de développement visent le plus souvent à soustraire les enfants à l'exploitation et à contribuer à leur réadaptation et à leur réinsertion.
Il s'agit de répondre aux besoins de première nécessité (hébergement, soins, soutien psychologique), d'essayer de renouer le lien familial, de permettre la rescolarisation, ou encore d'organiser des formations professionnelles… Les programmes peuvent aussi s'organiser autours d'actions de prévention auprès des famille et des enfants vulnérables afin d'éviter que les enfants ne soient victimes d'exploitation sexuelle commerciale.
Outre le soutien financier, ECPAT France et Groupe Développement partagent avec leurs partenaires leur expertise en matière de lutte contre l'exploitation sexuelle commerciale des enfants.
LES PROJETS ECPAT France
Appui aux groupes ECPAT d'Asie : Bengladesh, Inde, Népal, Pakistan, Sri-Lanka et Thaïlande
Prévention et réinsertion : de petites associations ont décidé de s'unir pour combattre le trafic d'enfants pour la prostitution dans le nord de la Thaïlande
Soutien aux enfants livrés à eux-mêmes dans les rues de Katmandou, victimes de la guérilla et de l'exode rurale
Prévenir l'exploitation et le trafic d'enfants au sein des camps de réfugiés au Sri Lanka
"Sanjog" : établir le "lien" pour protéger les enfants vulnérables au trafic et à l'exploitation sexuelle (frontière Inde/Bangladesh/Népal)
Pour redonner espoir et dignité aux enfants des rues du centre-ville de Calcutta
Eliminer la prostitution des enfants dans la région de Bombay
Offrir un avenir aux jeunes de la rue en Ethiopie par l'accès à l'emploi
Appui aux enfants des rues de Bahir Dar
Aide à l'enfance en détresse en Zambie
Campagne de lutte contre l'exploitation sexuelle et commerciale des enfants à Madagascar
Programme pour les enfants de la rue au Maroc et le renforcement des compétences des travailleurs sociaux
Projet d'appui à la scolarisation des enfants en milieu péri-urbain au Maroc (Rabat)
Aider et soutenir les enfants des rues de Thies dans leur cheminement vers la réinsertion
Prévenir la prostitution et le trafic des enfants en Guinée Bissau par la mobilisation des associations de quartiers
Appui, écoute et orientation des jeunes filles victimes d'exploitation sexuelle de Ribeirao Preto - Sao Paulo
LOBBYING
ECPAT France suit attentivement les actions entreprises par les pouvoirs publics en France pour lutter contre l'exploitation sexuelle commerciale des enfants. Nous informons les pouvoirs publics sur les réalités et les évolutions de cette exploitation des enfants ainsi que sur les lacunes du système mis en place pour la combattre. ECPAT France est force de propositions et adresse régulièrement des recommandations aux pouvoirs publics afin que la lutte contre l'exploitation sexuelle et commerciale des enfants soit renforcée.
Ces recommandations portent notamment sur :
le renforcement de l'application des lois pour punir les clients d'enfants victimes de prostitution en France et à l'étranger, les proxénètes et les trafiquants, les fabricants de pornographie enfantine et les individus en possession d'un tel matériel ;
l'amélioration de l'identification et de la prise en charge des mineurs victimes ;
l'allocation de ressources appropriées pour combattre cette violation des droits de l'enfant ;
la mise en place de programmes de sensibilisation / formation pour les acteurs de la lutte dépendants de l'Etat : policiers, magistrats, assistants sociaux, éducateurs, personnels d'ambassade…
la diffusion de campagnes d'information sur l'exploitation sexuelle et commerciale des enfants, notamment dans les administrations (mairies, préfectures, ambassades, chambres de commerce…) et les lieux gérés par l'Etat (transports publics, tribunaux, écoles…)
l'amélioration de la coopération avec les autres Etats (échange d'informations, mises en place d'officiers de liaisons, transferts d'expertise sur la façon de mener des enquêtes…).